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稿源: 宁波日报   2017-12-14 15:55:57 报料热线:81850000

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  杭州6月16日电(宋唯岚)从“多个窗口”到“一窗受理”,从“来回奔忙”到“只跑一次”。如今,“最多跑一次”正在浙江省各地如火如荼进行着。跑断腿、磨破嘴、盖不完的公章、开不完的证明,这些景象正逐渐成为“过去式”。

  跑一次是常态,跑多次是例外。在中国共产党浙江省第十四次代表大会(下称“浙江省第十四次党代会”)上,浙江省委书记车俊再次强调,“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推进再深化,是推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、优化发展环境,加强党风廉政建设的重大举措。

  值得注意的是,随着“互联网+政务”的有序推进,浙江省各部门之间的“信息孤岛”也正被打通,数据共享日益频繁,“最多跑一次”底气也愈发充足。

  删繁就简:办事流程全面“瘦身”

  “让数据多跑路,让群众少跑腿。”在浙江,“最多跑一次”改革正让群众和企业到政府办事迎来全新体验。

  在衢州市行政服务中心,市民吴建兵惊喜地说:“没想到这么顺利!”不到一个小时,他就办理好了小吃店的食品经营许可证和营业执照。相比于以前带着资料跑来跑去,如今,带上他身份证、健康证、房屋租赁合同和房屋产权证明,只需办一次手续就当上了“老板”。在推进“最多跑一次”的过程中,衢州率先在浙江开展“一窗受理、集成服务”改革试点。现利用大数据信息共享,群众体验到了实实在在的便利。

  同样在几天前,在湖州市长兴县行政服务中心不动产登记窗口处,市民刘亚拿到了刚刚办好的不动产权证。对办事速度颇感意外的他说:“今天来办理二手房过户手续,没想到一次就能办好全部业务,方便省事。”

  他的话,道出了当地市民对“最多跑一次”改革的满满获得感。长兴行政服务中心信息管理科科长陈科告诉记者,长兴专门设立了一个综合窗口,将该县建设局、地税局、国土资源局三个部门的窗口整合,让存量房过户、登记从原来的跑8个窗口缩减为跑1个窗口,二手房过户交易手续办理可实现“1小时即办”,比之前“7个工作日办结”效率提高很多。

  浙江省第十四次党代会期间,浙江省党代会代表、杭州西湖翠苑街道翠苑一区社区党委书记张爱民也将“最多跑一次”带来的变化分享给了大家:“我们社区服务大厅开设了6个办事窗口,计划生育、暂住证、老年卡等20多个事项可以在家门口直接办理。”

  上述案例,都只是浙江省“最多跑一次”在基层的缩影。

  据悉,截至3月底,浙江已有59个省级单位梳理公布“最多跑一次”事项958项,其中省直单位695项,中央直属单位在浙机构263项;设区市本级平均1002项,县(市、区)平均862项。这些数字也意味着,群众、企业到政府部门办事更为省心、舒心已成为浙江的“新常态”。

  互联网+:信息化建设助力跑出加速度

  “开弓没有回头箭,这项改革与群众切身利益息息相关,评判权在老百姓手上,只许成功,不许失败。”在浙江省第十四次党代会上,车俊语气坚定。

  如其所说,在过去4年多时间里,以“四张清单一张网”建设为突破口,浙江开启了简政放权的新篇章。信息化时代下,数据共享和信息化技术的推进,也打通“信息孤岛”,给“最多跑一次”改革的深化增添了一份底气。

  “最多跑一次”改革,基于后台政府内部流程优化、信息共享、力量整合。

  如电子化归档便是开启了“无证明时代”。作为实现“最多跑一次”改革目标的重要手段,其使政府部门产生的众多电子文件直接存档,让数据真正“跑”起来,形成“最多跑一次”事项在线归档、保存、移交、利用的长效机制。

  为推动数据共享应用,浙江省政府办公厅在3月便下发了第一批《省级公共数据共享清单》,向各级政府机关、行政服务中心先行开放29个省级部门、2600个公共数据项的共享权限。

  上述举措,是浙江打破部门数据壁垒、让数据“多跑路”的生动案例。而后台的优化,也为政府服务群众前台界面改造提供了“坚实后盾”。

  全面推广在线咨询、网上申请、快递送达办理模式,便是浙江利用互联网,大幅提高群众网上办事比例、换来群众和企业少跑腿、甚至不跑腿的有力举措。

  如今年,浙江地税部门借助支付宝的刷脸认证技术,实现了纳税人报税“足不出户、随手即得”。纳税人登录“支付宝”APP,只需对手机眨眨眼,5秒钟内便可通过实名认证。随后填报相关数据,仅花三四分钟就能完成个人所得税的申报。

  据悉,如今浙江省网上办事大厅建设、数据共享等工作正有序推进:40%的省市县三级办事项目已开通网上申请服务;98%的行政服务中心已入驻邮政速递服务;37个省级部门已建立行政审批电子文件归档工作机制。浙江政务服务网“一窗受理”平台也完成了首批9个省级单位与地方行政服务中心条块信息系统互联互通。

  “目前浙江正在打造‘市县乡(镇)村(居)四级行政服务中心’、‘浙江政务服务网、移动客户端’以及‘12345热线电话’这三个友好界面,履行‘统一接收、按责转办、统一督办、评价反馈’职责,支撑‘最多跑一次改革’。”浙江省机构编制委员会办公室主任鞠建林介绍,“我们要通过大数据的汇聚、分析,进一步提升政务服务的质量和效益。”

  深化改革:“最多跑一次”持续发力

  “最多跑一次”改革已显成效。在浙江省第十四次党代会上,“最多跑一次”再次广为热议。为加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份,当代表也纷纷为改革建言献策。

  “目前宁波‘最多跑一次’改革推进顺利,但对照省党代会报告提出的要求,还有很大努力空间。”浙江省党代会代表、宁波市行政审批管理办公室党组书记陈承奎表示希望接下来在关注“一个事项”最多跑一次的同时,更关注“一件事情”最多跑一次;在“一窗受理”改革的同时,更关注市域范围的“同城通办”;在关注审批数据共享的同时,更关注审批标准的集成;更关注审批中介、支付方式等相关配套改革;更关注改革推进力量的集成,以取得改革的最大效益。

  浙江省党代会代表、丽水市莲都区96345市民服务中心党支部书记纪旭红也建议,可进一步通过网络等渠道公布“最多跑一次”的实现方式,接受公众监督,倒逼提升改革的深度和广度。

  而对于如何进一步深化“最多跑一次”的改革,浙江各地也有着下一步部署方向。

  以衢州为例,该市行政服务中心不动产登记中心主任洑湧表示,“接下来网上预约开通后,我们继续提供进度查询和短信提醒服务,不让企业和老百姓多跑路。”

  再如温州市,其在浙江率先出台《政务数据资源共享管理办法》后,还将进一步结合基层治理“四个平台”建设,逐步将“一网”延伸到街镇、村居服务中心,让企业和群众办事在家门口“就近跑一次”。

  “在信息化建设方面,我们将加快建设省市县三级‘一纵三横’的公共数据交换体系,大力推进系统对接和数据共享,为‘最多跑一次’改革提供坚实的技术支撑。”鞠建林公开表态。

  “2017年底要基本实现群众和企业到政府办事‘最多跑一次是原则,跑多次是例外’。”这是浙江省政府提出“最多跑一次”的改革目标,而作为先行先试者,浙江也正以“明知山有虎,偏向虎山行”的魄力,对准形形色色的办事难,打破传统审批模式,勾勒出“最多跑一次”的浙江画卷。(完)

编辑: 陈奉凤

钟情国画三十余载 何其一国画展昨同心书画院开展

稿源: 宁波日报 2017-12-14 15:55:57

  图为《居山寻春》局部。 (汤丹文摄)

  中国宁波网讯 “迤逦山水路”何其一国画展昨天在同心书画院举行了开幕式。40余幅田园系列山水作品,凝聚了画家三十余年的笔墨功力,显示了他对山水画的钟情以及独特的审美情趣。

  何其一是鄞州姜山人,从小酷爱绘画。尽管他从事过多种职业,但从未放下手中的画笔。上世纪80年代中期,他先后跟从陈嘉宇、陈文蔚学画,后被推荐去中国美院进修,师从徐英槐、周文清,其间受到国画大师陆俨少指点。2005年,他放弃企业经营,成为一名职业画家,其作品多次被国内艺术机构拍卖收藏,亦成为中国画院的签约画师。他的作品以细腻的笔法提炼了丰富的江南风物,具有强烈的乡土色彩,通俗易懂。(记者汤丹文)

编辑: 陈奉凤

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